Thesis supervisor: Mihály Lados
Location of studies (in Hungarian): Széchenyi István Egyetem Regionális- és Gazdaságtudományi Doktori Iskola Abbreviation of location of studies: SZE
Description of the research topic:
Az önkormányzati rendszer kialakítása, az önkormányzatiság elvének alkalmazása óriási kihívások elé állította a poszt-kommunista, poszt-szocialista országokat. Az egy központból történő, hierarchikus rendszer mentén történő irányítást az önkormányzati törvények megalkotásával egy decentralizált rendszer váltja fel. Ez a decentralizáció az önkormányzatok döntési-szabályozási rendszerén (helyi rendeletalkotás), feladatrendszerén (helyi közszolgáltatások) és forrásrendszerén (helyi döntésű saját bevételek) keresztül ragadható meg. Ez utóbbi terület tág teret ad a vizsgálatok számára a helyi és központi költségvetési kapcsolatoktól (támogatáspolitika, forrásmegosztás, kiegyenlítés), a saját forrásokon át (pl. helyi adók rendszere, helyi adóztatási attitűdök), a költségvetési tervezésig (kiadás- vs. bevétel-orientált tervezés, bázis- vs. programköltségvetés). A magyarországi tapasztalatok egy kétszakaszos modellt rajzolnak ki az átalakulás során. Az első szakaszban a helyi önkormányzatok döntően a bevételekre koncentrálnak: a saját források növelésével a meglévő helyi közszolgáltatási rendszer fenntartása és bővítése. A második szakaszban a bevételek maximalizálása mellett a költséghatékonyság érvényesítése is célként jelenik meg. Vajon az átalakulás közép- és kelet-európai országaiban ugyanígy megragadható ez a szakaszosság? Az összehasonlító elemzések kiterjedhetnek a rendszer egészére, de az egyes részelemek (költségvetési tervezés, támogatáspolitika, saját források) önálló vizsgálatára is.
Login
